Как отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме? Какие выгоды принесет это решение? Как документально обосновать свое пожелание? Наконец, чем заменить ЦО? Попробуем ответить на эти вопросы.

Зачем это нужно

А в самом деле, стоит ли затевать это мероприятие?

Как человек, использовавший и центральное, и автономное отопление, автор должен всецело одобрить такое решение.

Причины тому две.

1. Если в случае ЦО отопительный сезон начинается и заканчивается в строго определенное время, то автономное отопление позволяет установить удобный для вас температурный режим в любое время года. Если холодный день выдался летом — ничто не помешает вам обогреть квартиру наиболее экономичным способом.

Заметьте: зимой вы тоже сможете исключительно гибко регулировать работу отопительной системы в зависимости от реальной потребности в тепле. Если выдался солнечный день — вы можете полностью остановить обогрев одной или нескольких комнат; можно и просто снизить потребляемую тепловую мощность до минимума.

1. Еще более веский аргумент — цена обогрева квадратного метра вашей квартиры. Автономная система позволяет снизить затраты как минимум вдвое.

За счет чего?

1. Любой современный отопительный котел управляется термостатом и отдает ровно столько тепла, сколько необходимо для поддержания заданной температуры именно в этом помещении.

ЦО же должно обеспечить закрепленное в СНиП минимальное значение температуры во всех без исключения квартирах жилого дома — и на солнечной стороне, и там, где расход тепла резко увеличивается в ветреную погоду. Понятно, что в таких условиях расход тепловой энергии будет несколько избыточным.

1. Потери тепла на трассе с ободранной теплоизоляцией, в подвале с разбитыми световыми окнами или в чердаке, открытом всем ветрам, тоже ложатся бременем на ваш бюджет. Даже в идеальных условиях транспортировка теплоносителя на расстояние в несколько километров будет означать существенные потери тепловой энергии. Понятно, что производитель тепла включит эти расходы в свои тарифы.

В случае же автономного источника тепла, находящегося в вашей квартире, эти потери отсутствуют по определению.

1. Как вы думаете, за счет каких поступлений формируется фонд заработной платы инженеров, плановиков, водителей, слесарей и бухгалтеров организаций, транспортирующих и производящих тепло? Правильно. Их работу оплачивает потребитель услуг — владелец квартиры.
2. Не стоит забывать и про техобслуживание теплоцентралей и трасс, стояков и элеваторных узлов. Текущий и аварийный ремонт, сварка и замена задвижек тоже входят в тарифы.

Нет, разумеется, с газом та же картина: вы будете оплачивать и ремонт газопровода, и работу бухгалтеров, и еще массу на первый взгляд ненужных вам вещей. Однако вы их оплатите и в случае ЦО: ведь расходы на энергоносители тоже учитываются при формировании тарифов.

Возражения

Ваш отказ от центрального отопления никоим образом не вызовет восторга у представителей жилищных организаций. Фактически, ему будут препятствовать всеми силами.

Не спешите обвинять чиновников в недальновидности и алчности: на то есть достаточно веские причины.

• Если вы перестанете платить за тепло, это будет означать сокращение поступлений не только на зарплаты работникам ЖКХ и теплосетей, но и на ремонт трасс и запорной арматуры. Между тем ее количество от отключения одной квартиры не уменьшится.
• Сократится и поступление денег в городской и федеральный бюджеты . Часть вносимых вами за тепло и перечисляемых на счета соответствующих организаций средств выплачивается ими в виде налогов и расходуется на строительство и обслуживание дорог, детских садов, школ, на уличное освещение и борьбу с преступностью, на выплату пенсий и пособий.

• Жилищной организации, не имеющей доступа в ваше жилье, будет трудно проконтролировать отсутствие самовольных подключений . Стояки из вашей квартиры никуда не денутся; вы будете иметь прекрасную возможность прекратить оплачивать теплоснабжение, но пользоваться им.

Впрочем: на верхних этажах в домах с нижним розливом проблема решается установкой перемычки этажом ниже.

• Из-за неизбежных утечек тепловой энергии через стены и бетонные перекрытия вы будете иметь возможность пользоваться и тем теплом, которое оплачивают соседи . От физических законов никуда не деться: где есть разница температур, там неизбежно возникает тепловой поток.
• Пресловутая разница температур приведет, среди прочего, и к ускоренному разрушению несущих конструкций, отслоению штукатурки и обоев.

• В неотапливаемых или плохо отапливаемых комнатах неизбежно промерзание стен с сопутствующим проявлением грибка и конденсата . Последний быстро проявится мокрым пятном на потолке соседей снизу.

Причина промерзания — низкая температура в квартире.

• Мало того: отсутствие отопления может привести к разморозке подводок водоснабжения . Пока ищут владельца квартиры, жильцы вверх и вниз по стояку наслаждаются отсутствием воды.

Цена самовольного отключения от ЦО — штраф и восстановление первоначальной конфигурации отопительной системы за свой счет.

Невозможное возможно

Так можно ли отказаться от центрального отопления в городской квартире, несмотря на столь веские контраргументы? Да, но с определенными ограничениями.

Коллективное отключение

Действующим жилищным законодательством переход на автономное отопление все-таки предусмотрен, но лишь целым домом или (в случае наличия в доме нескольких элеваторных узлов) подъездом. Элеватор либо полностью отключается от теплотрассы, либо (в случае наличия в нем врезок горячего водоснабжения) отрезается от отопительного контура с глушением задвижек блинами и пломбированием фланцев.

Как отказаться от отопления в квартире домом или подъездом?

Вот краткая инструкция к этому квесту.

1. Проводится общее собрание жильцов. Результат собрания заносится в протокол.

1. При местном органе самоуправления создается согласительная комиссия, в которую этот протокол подается вместе с заявлением на отключение ЦО.

Заметьте: комиссия может ответить на заявления отказом в тех случаях, если переход на автономное отопление нарушит работу теплоснабжения дома или района, а так же если местные магистрали газо- или электроснабжения не рассчитаны на возросшую нагрузку. Жильцам, впрочем, могут предложить провести их модернизацию за их счет.

1. Если принято положительное решение, комиссия дает представителю жильцов список организаций, от которых требуются техусловия на составление проекта.
2. ТУ передаются в проектную организацию.
3. После того, как проект составлен, он принимается каждой организацией из списка. Какие именно согласования нужны?

Организация	Предмет согласования
Теплосети	Отсутствие угроз для работы теплоснабжения части дома или окрестных домов при переходе группы квартир на автономное отопление
Горгаз	Отсутствие перегрузок газовых магистралей при работе газовых отопительных котлов
Энергетическая компания	Отсутствие перегрузок магистралей энергоснабжения при переходе на
Отдел архитектуры	Отсутствие ущерба для зданий, являющихся памятниками архитектуры, при монтаже коаксиальных труб для отбора воздуха и отвода продуктов сгорания
Жилищная организация	Техническая возможность прекращения централизованного теплоснабжения, отсутствие угроз для несущих конструкций

1. После того, как проект принят, он передается лицензированной организации для производства работ.
2. После их окончания результат принимается опять-таки представителями всех заинтересованных организаций.

Индивидуальное отключение

Можно ли отказаться от отопления в квартире индивидуально, независимо от соседей? Сравнительно недавно в законодательстве появилась лазейка, позволяющая это сделать, несмотря на активное противодействие местных властей. Ее существование уже подтверждено несколькими судебными решениями в пользу жильцов.

Закон Российской Федерации «О теплоснабжении» (ст. 14 п. 15) использует следующую формулировку: «Запрещен переход к индивидуальной схеме отопления с применением источников тепла, перечень которых определяется действующими правилами подключения… за вычетом случаев, вытекающих из схемы теплоснабжения».

Обратите внимание: закон не запрещает индивидуальное отопление вообще, в целом. Он запрещает использование отопительного оборудование из вполне определенного перечня.

Сам же перечень (разумеется, не конкретных моделей оборудования, а требований к ним) содержится в постановлении №307 от 6.04.2012 (п.44).

Согласно постановлению, запрещено использование котлов, не удовлетворяющих следующим требованиям:

• Горелка газового котла должна быть закрытой. Воздухозабор должен быть организован с улицы.
• Котел должен иметь защиту от перегрева теплоносителя и от утечки газа при погасшем пламени горелки.
• Рабочая температура в контуре водяного отопления при работе котла не должна превышать +95С, рабочее давление — 1 МПа.

Найти прибор, отвечающий этим условиям — не проблема.

Стоит доказать, что приобретенный вами котел удовлетворяет всем приведенным условиям — и отказ в переходе на индивидуальное отопление будет признан любым судом не имеющим юридической силы.

Что делать после получения судебного решения? Ответ можно обнаружить в Жилищном Кодексе (п. 25, п. 26). В

Согласительную комиссию предоставляются:

1. Заявление на отказ от центрального отопления.
2. Техпаспорт жилья.
3. Документ, удостоверяющий право собственности.
4. Письменное согласие членов семьи на отказ от ЦО.
5. Предварительно полученное разрешение отдела архитектуры.
6. Рабочий и схема изменения коммуникаций ЦО в вашей квартире.

После получения разрешения осталось лишь дать заявку в местную жилищную организацию и оплатить демонтаж отопительных приборов. Вместо батарей ставятся перемычки. На этом ваш роман с централизованным теплоснабжением заканчивается.

А что дальше

Какое оборудование лучше предпочесть, если вы собираетесь монтировать автономное отопление своими руками?

Котел

Оптимальный выбор с точки зрения экономичности и удобства использования — конденсационный котел с накопительным водонагревателем.

Почему именно он?

• Конденсационная схема более экономична: она повышает КПД котла на 9-11% по сравнению с классическими газовыми котлами.
• Накопительный водонагреватель гарантирует стабильную температуру горячей воды. Кто хоть раз пользовался проточной газовой колонкой, тот поймет смысл рекомендации: попытка принять душ выливается в непрерывную борьбу со смесителем.

Типичный современный котел снабжен как минимум группой безопасности — воздухоотводчиком, манометром и предохранительным клапаном. Иногда его конструкция включает и расширительный бак; в прочих случаях мембранный бачок емкостью в 10% от общей емкости контура монтируется в любой точке автономной системы.

Трубы

Наиболее практичное решение — армированный алюминием полипропилен. Армирование не столько увеличивает прочность труб (она и так избыточна для автономного контура), сколько уменьшает тепловое расширение.

Батареи

Наш выбор — секционные алюминиевые радиаторы. Они совмещают невысокую стоимость с пристойным внешним видом и великолепной теплоотдачей (около 200 ватт на секцию). Каждый радиатор комплектуется вентилем на входе, дросселем или термоголовкой на выходе и воздушником в одной из верхних пробок.

Постоянно растущие цены на теплоэнергию и неблагоустроенность сферы ЖКХ заставляют многих людей задумываться об отказе от обслуживания жилищно-коммунальных организаций. Вопросом о том, как отказаться от центрального отопления, чаще всего задаются владельцы квартир в многоквартирных домах. Причиной этому служит тот факт, что качество обогрева и уровень комфорта в помещении не всегда соответствуют ожиданиям жильцов, а стоимость услуг продолжает расти.

Переход на децентрализованный обогрев обеспечивает независимость от работы коммунальных служб, позволяет самостоятельно регулировать температурные показатели в квартире и экономить денежные средства. Процесс отказа от центрального отопления и создания автономной системы предполагает две стадии – правовую и техническую.

Зачем отключаться от центральной системы

Существует две основные причины для того, чтобы отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме:

1. Возможность самостоятельно определять температурный режим. Начало и окончание отопительного сезона при централизованной системе характеризуется четко установленными сроками. При автономном отоплении жильцы могут обогревать квартиру даже летом и снижать интенсивность тепла осенне-зимний период. Все это обеспечивает максимально комфортные условия проживания в любое время года.

Важно! Гибкая система отопления позволяет регулировать температуру в соответствии с фактически существующей потребностью в тепле. Например, в солнечные и теплые дни зимы можно отключать обогрев некоторых комнат или снижать мощность выработки тепла до минимального значения. Такая система удобна и при частых отъездах жильцов.

1. Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. Индивидуальное отопление позволяет уменьшить затраты практически в два раза. При централизованной системе как в многоквартирном, так и в частном доме платить приходится не только за фактически потребленный объем ресурсов, но и за потери тепла на трассе и транспортировку теплоносителя. На участках теплотрассы с поврежденной теплоизоляцией потери будут максимальными, что существенно увеличивает оплату. Также в стоимость включаются затраты на обслуживание магистралей, стояков и элеваторных узлов, аварийный и плановый ремонт, сварку и замену элементов. Таким образом, владелец жилья несет расходы за ресурсы, которыми не пользовался.

Индивидуальное переустройство

Вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, следует начать с изучения нормативных актов, регламентирующих эту процедуру. Законодательство не запрещает владельцам квартир и домов отказываться от центральной системы отопления в пользу автономного оборудования. Но на практике возникает огромное количество проблем, препятствующих этому мероприятию, особенно это касается индивидуального отключения квартиры от центральной отопительной сети.

Основная проблема перехода на индивидуальную систему состоит в изменении благоустройства здания. Централизованная сеть – это сложная система, которая состоит из общих стояков, инженерных коммуникаций, арматуры и устройств учета ресурсов. Отключение одного помещения от такой системы приведет к нарушению технической цепи. Для этого потребуется существенно реорганизовывать и перестраивать всю сеть.

Все узлы централизованной системы жилого дома входят в состав его имущества, определяемого владельцами квартир, управляющей компанией и т.д. Поэтому отказ от центрального отопления – это вопрос, который необходимо решать на общем собрании жильцов, если имущество имеет статус принадлежащего дому. Этот момент рассматривается в ст.36 Жилищного Кодекса РФ, выход одной квартиры из общей коммуникационной цепи сокращает общее имущество дома, поэтому такие вопросы не должны решаться индивидуально.

Обратите внимание! Отсоединение от централизованных инженерных коммуникаций возможно, только после получения разрешительной документации. Все монтажные работы, а также демонтаж отопительных узлов осуществляется специалистами на основании полученного разрешения.

Необходимость получения согласия остальных жильцов отсутствует, если система центрального отопления не является имуществом дома. Но разрешение компетентных органов в данном случае все равно потребуется. Любое нарушение целостности инженерных сетей требует внесения изменений в технические документы. В техническом паспорте здания должны быть отражены все вмешательства, в том числе демонтаж радиаторов и установка дополнительных элементов.

Для принятия решения об отключении квартиры согласующие подразделения требуют пакет документов:

• заявление в произвольной форме;
• техпаспорт квартиры;
• документы, подтверждающие право на жилье;
• письменное согласие совершеннолетних жильцов квартиры;
• заключение о возможности осуществления реорганизации (от отдела архитектуры);
• проект переустройства, согласованный с компетентными органами.

Коллективное отключение

Получить разрешение на индивидуальное отключение от системы практически невозможно, поскольку жилищная организация в данном случае активно противодействует желаниям жильцов. Собственник, который переходит на автономное отопление, перестает оплачивать ресурсы, соответственно, уменьшается объем поступлений на заработную плату сотрудников ЖКХ и ремонт сетей. Кроме того, через бетонные перекрытия и стены будет происходить утечка тепла, и владелец квартиры получает возможность пользоваться ресурсом, оплаченным соседями.

Термические перепады способствуют образованию теплового потока, разрушающим образом влияют на состояние несущей конструкции и приводит к отслоению отделки. И хотя, по закону это не правомерно, работники органов самоуправления отказывают владельцам квартир в индивидуальном отключении от обогрева.

Единственно возможный в данном случае вариант отключения от центральной сети – отказ всех собственников квартир. Такой процесс предполагает переустройство общего водяного контура дома, элеватор или полностью отключают от теплосети, или отсоединяют от контура отопления с заглушкой задвижек блинами и пломбировкой фланцев. Второй вариант возможен при условии наличия в элеваторе врезок горячего водоснабжения.

Для принятия решения проводится общее собрание жильцов, результат которого заносится в протокол. Комиссия из местного самоуправления рассматривает заявление на отключение и протокол, после чего принимает решение.

Важно! Отказ можно получить только в том случае, если перевод на автономное отопление нарушает теплоснабжение дома или района, или тепловые централи не способны выдерживать увеличенную нагрузку. В данном случае комиссия может предложить собственникам модернизировать сеть за собственный счет.

Технический проект, составленный проектной организацией, должен быть согласован в Горгазе, Теплосетях, энергетической компании, отеле архитектуры города и жилищной организации.

Как происходит отключение

После получения всей необходимой документации начинается реализация технического проекта. Демонтаж узлов старой сети и монтаж новых элементов производится профессиональными специалистами лицензированных организаций. Такая процедура практически не отличается от монтажа котельных установок в частных домах и имеет следующие особенности:

1. Для организации децентрализованной системы в квартирах чаще всего применяются котлы настенного типа, которые размещаются выше радиаторов. С точки зрения удобства и экономичности целесообразно использовать конденсационное оборудование с накопительным водонагревателем;
2. Принудительная циркуляция теплоносителя обеспечивается следующими методами: монтаж циркуляционного наноса или котла современного производства, в который встроено насосное устройство, расширительный бак и модуль безопасности (воздухоотводчик, манометр и предохранительный клапан);
3. Котельный агрегат должен быть оснащен закрытой камерой сгорания и автоматизированным модулем безопасности. Термические показатели в теплоносителе не должны быть больше 95 °C, а давление – 1 МПА;
4. При выборе радиатора для индивидуального обогрева следует отдать предпочтение алюминиевым моделям, которые отличаются высокой надежностью и обеспечивают хорошую теплоотдачу;
5. Для обустройства коммуникаций оптимальным вариантом считаются недорогие и простые в монтаже пластиковые трубы;
6. Разводку инженерных сетей необходимо делать исходя из особенностей помещения. Самым простым и дешевым вариантом считается однотрубная разводка, в которой радиаторы подключаются параллельно. Лучевая разводка – самое оптимальное решение с технической точки зрения, однако она не подойдет для квартир с низкими потолками, поскольку требует повышения уровня пола.

Когда от центральной системы отключается квартира, полное переустройство разводки не всегда технически оправдано. Во многих случаях нет возможности перекрывать стояк, поэтому от общего контура удается отсоединить только радиаторы. Такая технология предполагает, что в помещение будет поступать небольшая часть теплоэнергии от централизованных стояков, соответственно, собственнику необходимо оплатить потребление этих ресурсов. В квартире остаются трубы центрального водяного контура, дающие остаточный обогрев, который также подлежит оплате.

Подобные проблемы не возникают в тех зданиях, где стояки расположены в подъезде, но такая система встречается крайне редко.

Заключение

Отключение от общей системы отопления предполагает решение юридических и технических вопросов. Не учитывать эти нюансы невозможно, поскольку самовольное отключение, несогласованное с соответствующими инстанциями, может привести к серьезным последствиям.

Если собственник самовольно отключил помещение от централизованной сети без соблюдения нормативных требований, его обяжут вернуть все на место и заплатить крупный штраф. Оформление и получение разрешительной документации, разработка проекта, согласование и реализация предполагают финансовые расходы. Однако все затраты окупаются уже после двух-трех отопительных сезонов.

Все квартиры многоэтажного дома, который готовится к сдаче в эксплуатацию, подключены к центральному отоплению. Однако высокая стоимость и сложный график включения и выключения отопления становятся причиной отказа жильцов от этой услуги. В качестве альтернативного варианта используется индивидуальное отопление. В этом случае важно понимать, как правильно оформляется отказ от центрального отопления в многоквартирном доме и можно ли отказаться от отопления.

Законодательная сторона вопроса

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов переходить на индивидуальное отопление. Но чтобы избежать неприятных последствий, перед тем как отказаться от центрального отопления в квартире, жильцы в обязательном порядке должны решить следующие вопросы юридического характера:

• Для начала собственник квартиры должен написать заявление о предполагаемых изменениях в системе отопления.
• Подготовить технический паспорт на квартиру, по этому документу специальная комиссия сделает вывод, возможен ли переход на индивидуальное отопление.
• Кроме того собственник квартиры должен иметь документ, подтверждающий право собственности.
• Также необходимо составить проект будущей перепланировки в системе отопления.

• В обязательном порядке нужно получить письменное согласие собственников квартиры, совместно проживающих и достигших совершеннолетия. Аналогичное согласие должны дать все жильцы подъезда, причем в письменном виде.
• Если здание относится к памятникам архитектуры, то перед тем как отказаться отопления в многоквартирном доме, необходимо получить согласие от соответствующей организации. Стоит заметить, что отказ этой организации на выход из системы централизованного отопления является решающим и согласие других организаций смысла не имеет.
• При подключении индивидуального газового отопления в жилом помещении многоквартирного дома владелец должен получить соответствующее разрешение от газовой службы.
• Завершает список документов и согласований пожарная организация. Сюда необходимо принести полный пакет документов, после его изучения специалисты этой службы дают свое согласие или обоснованный отказ.

После того как все службы дадут разрешение можно приступать к решению вопроса, как отключиться от центрального отопления.

Можно ли отключиться от центрального отопления, не получив согласие соседей

Многие владельцы квартир многоэтажных домов, которые понимают, централизованное отопление им обходится дороже, и они планируют переход на индивидуальное отопление в квартире и отказ от центрального отопления, задают вопрос, согласие соседей является обязательным пунктом или его можно избежать. Согласно законодательным документам разрешение соседей не требуется в том случае, если элементы центрального отопления не являются имущественным владением всего дома.

Однако следует помнить, что для гарантированного получения разрешения на отказ от центрального отопления необходимо пройти все инстанции, включая получение согласия от соседей по подъезду.

Зачем нужно согласовывать новый проект отопительной системы

Чтобы получить разрешение на отключение от центрального отопления в многоквартирном доме, необходимо предоставить в соответствующую организацию проект новой системы отопления. При этом следует знать, что самостоятельно составить этот документ не получится, так как требуются специальные знания в инженерной области. Следовательно, за помощью нужно обращаться в организацию, которая занимается разработкой различных проектов.

К проекту предъявляются следующие требования:

• Документ должен указывать, какую роль выполняет определенный участок или квартира в общей отопительной системе.
• Необходимо показать, что в квартире можно устанавливать отопительный котел в соответствии с пожарными требованиями.
• В проекте должны присутствовать расчеты элементов центральной системы отопления, эксплуатация которых будет продолжаться в общем порядке. В частности речь идет о стояках и лежаках.
• Также в документе обязательно должны присутствовать теплогидравлические расчеты.

При соответствии всех расчетов допустимым нормам можно передавать проектную документацию на согласование. В противном случае владелец квартиры получит отказ на отключение от центрального отопления.

Сопутствующие вопросы

После принятия решения об отключении отопления в многоквартирном доме необходимо решить не только юридические вопросы, техническая сторона имеет большее значение. Ведь вся отопительная система и котел отопления должны соответствовать определенным техническим параметрам. В частности речь идет о следующем:

• Отказ от отопления в многоквартирном доме требует обязательной установки индивидуального котельного оборудования. В большинстве случаев для этой цели используют настенные котлы. Согласно правилам котел располагают на определенном расстоянии от нагреваемых приборов отопления, чтобы теплоноситель мог циркулировать естественным образом. Стоит заметить, что в централизованной системе такая возможность отсутствует.
• Чтобы обеспечить принудительную циркуляцию теплоносителя, можно воспользоваться одним из двух вариантов: приобрести современный котел отопления или дополнительно установить циркуляционный насос. Очень важно понимать, что другие варианты для многоквартирного дома не подходят и владелец может получить отказ на его использование.

• Корпус оборудование должен быть закрытым, сам котел должен иметь автоматические системы для безопасной эксплуатации. Рабочая температура теплоносителя не должна повышаться больше 95 0 С, а рабочее давление не может превышать 1 МПа.
• Приборы отопления выбираются в зависимости от предпочтений владельца квартиры. Но чаще всего предпочтение отдают алюминиевым радиаторам, они характеризуются высокой теплоотдачей и имеют доступную стоимость.
• Что касается разводки труб отопления, то ее выполняют в зависимости от конструктивных особенностей жилого помещения. Но при этом следует помнить, для многоквартирных домов подходит разводка лучевого или однотрубного типа.

Действия физического лица для прекращения оплаты за центральное отопление

Получив разрешение соответствующих организаций на отключение квартиры от центрального отопления, и выполнив все работы по переоборудованию системы, необходимо подать пакет документов в тепловые сети, чтобы абонента исключили из реестра пользователей центрального отопления. В противном случае за отопление придется платить в рабочем режиме.

В пакет документов обязательно нужно включить следующее:

• Копию проектной документации по переоборудованию квартиры.
• Копию акта соответствующей комиссии, подтверждающего принятие системы отопления.

Также следует принимать во внимание дополнительные нормативные документы, которые может выдвигать каждый регион в индивидуальном порядке.

Отсутствие одного из документов в предоставляемом пакете дает право организации, поставляющей тепло в квартиры, производить начисления в установленном режиме.

Возможен ли отказ от центрального отопления всех жильцов дома

Очень часто возникает ситуация, когда владельцы всех квартир желают отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме. В этом случае вышестоящие организации чаще реагируют положительно, принимая во внимание мнение большинства жильцов.

Однако при решении вопроса, можно ли отказаться от отопления в квартире, не исключено столкновение с подводными камнями. О них нужно знать, чтобы не получить отказ на подключение индивидуальной системы отопления.

В первую очередь требуется проведение внепланового собрания собственников жилья всего многоквартирного дома с обязательным ведением протокола. Вопрос возможного общего отключения от центрального отопления решается методом голосования с занесением результата в протокол.

Составленное заявление вместе с протоколом собрания нужно передать на рассмотрение в специальную комиссию, которая создается для рассмотрения вопросов подобного типа. На этом этапе следует понимать, что если автономное отопление одного дома станет причиной сбоя в функционировании общего теплоснабжения, комиссия может дать отказ на отключение. Этот же результат можно получить в том случае, если на электрические и газовые магистрали не предусмотрена дополнительная нагрузка.

Если комиссия принимает положительное решение, то представителю собственников жилья выдается перечень организаций, технические условия которых необходимо учитывать при составлении проектной документации.

Готовый проект отдают на согласование в следующие организации:

• Компания, отвечающая за энергоснабжение.
• Теплосети.
• Газовая служба.
• Жилищная организация.
• Отдел, отвечающий за сохранение памятником архитектуры.

Согласованный проект передают лицензированной монтажной организации, которая будет выполнять работы по переоборудованию отопления.

После окончания всех монтажных работ, перечисленные выше организации должны принять их и дать разрешение на запуск системы отопления.

При общем отказе от центрального отопления в многоквартирном доме необходимо совместными усилиями решать возникающие проблемы, только так можно добиться положительного результата и сэкономить свой бюджет.

В процессе решения вопроса, как отключить отопление в многоквартирном доме, следует учитывать следующие моменты:

• Лучше всего вопрос, как отказаться от центрального отопления, вынести на обсуждение со всеми соседями. Если появятся желающие провести подобную процедуру в своей квартире, то вопрос будет решаться легче.
• Важно собрать весь пакет документов, отсутствие даже одного из них может стать причиной отказа одной из вышестоящих организаций.
• В обязательном порядке требуется получить разрешение на выполнение соответствующих работ.
• Для их выполнения лучше привлечь специализированную компанию.
• Необходимое оборудование закупают полностью.

Принимая решение об отключении от системы теплоснабжения, важно помнить, что самовольные действия могут привести к штрафным санкциям. Кроме того нужно понимать, что нельзя получить благо за счет страданий окружающих.

Время чтения: 6 минут

Отопление – важная составляющая комфорта, но потребителей не всегда устраивает качество централизованных услуг. В связи с этим многие собственники квартир заинтересованы в переходе на автономное теплоснабжение. Процесс состоит из нескольких этапов, основные из которых – технический и правовой. Прежде чем приступать к демонтажу радиаторов, нужно ознакомиться с юридическими аспектами того, как отказаться от отопления в многоквартирном доме надлежащим образом.

Альтернатива централизованному отоплению

К заявлению прилагается перечень документов, предусмотренный ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Каждый многоквартирный дом имеет техническую документацию, в которой отражены все данные о системе отопления. Любое вмешательство в ее работу – снятие/замена радиаторов, установка заглушек и прочее – требует документальной фиксации. Именно для этого организация, у которой есть свидетельство о допуске к выполнению проектных работ, должна подготовить проект. В полном соответствии с указанным документом выполняется сначала демонтаж старого, а затем установка нового отопительного оборудования.

Любые работы по монтажу автономной системы отопления без указанных документов считаются самовольной реконструкцией.

Не исключено, что такие действия вызовут изменение теплового баланса дома и неправильное распределение тепла (недогрев/перегрев помещений), а также нарушение гидравлики.

Для регулирования услуг по подключению квартир к системам теплоснабжения были разработаны два документа:

• Постановление Правительства РФ от 05.07.18 № 787 «О подключении к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» (далее – Правила).

Их положения определяют, как правильно отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме в 2019 году.

Документы для перехода на автономное отопление

После получения разрешения на переустройство и разработки проекта, предполагающего демонтаж и подключение теплоносителя, житель МКД, планирующий перейти на автономное отопление, направляет в адрес теплосети заявку на установку индивидуального теплогенератора. В ней следует указать:

• ФИО, данные паспорта, почтовый адрес и канал связи: телефон, электронный адрес;
• местонахождение объекта и технические параметры подключения;
• вид, характеристики и режимы потребления теплоносителя;
• расположение узла тепловой энергии и требования к надежности подключаемого оборудования;
• возможность применения собственного теплового оборудования с указанием мощности и режима работы;
• правовые основания мероприятия;
• предельные параметры реконструкции подключаемого объекта.

К заявке прилагаются документы, подтверждающие право собственности, и ситуационный план расположения подключаемого объекта.

Все документы собственник квартиры передает в организацию, осуществляющую согласование, лично или через Многофункциональный центр .

Уполномоченный орган принимает решение не позднее чем через 45 дней. Положительный ответ, направленный заявителю, является основанием для начала работ по переустройству квартиры и установке личного теплогенератора.

Подготовка проекта на переустройство

Современные квартиры позволяют применить множество вариантов отопительного оборудования, в том числе системы теплых полов и воздушного обогрева. Все технические нюансы планируемых изменений в связи с переходом на автономное отопление отражаются в проекте, разработкой которого занимаются специализированные организации.

Для того чтобы заказать подготовку проекта, собственник жилья должен предоставить данные о планировке квартиры с размещением мебели, предполагаемый тип и место расположения теплогенератора и приборов отопления, информацию о наличии теплых полов.

Хотя каждый проект установки котла индивидуален, он обычно содержит следующие разделы:

• общие данные с основными характеристиками системы отопления;
• информацию о расположении котла и радиаторов;
• прорисовку трасс с указанием диаметра трубопровода;
• тип и марку теплового оборудования.

При создании проекта на установку индивидуального отопления с применением системы теплых полов в документации упоминается:

• толщина и конструкция пола;
• диаметр трубопровода;
• план с указанием границ и контуров.

При подготовке проекта выполняются гидравлические расчеты и остаточный обогрев стояков и лежаков.

Технические нюансы перехода на индивидуальное отопление

Возможные сложности, связанные с монтажом и подключением оборудования, можно отнести к недостаткам перехода на автономное отопление. Технически отключить отопление в квартире не сложно, но во время монтажа придется частично разрушить напольное покрытие, межкомнатные перегородки и декоративную отделку помещений. Основной контур разводки прокладывается по периметру квартиры, проходя сквозь внутренние перегородки.

В домах, где диаметр труб рассчитан только на подключение кухонных плит, могут не разрешить установку газовых котлов. Монтаж такого оборудования возможен с циркуляцией воды в контуры отопления и горячего водоснабжения.

Также следует решить задачу дымоудаления и обеспечения доступа воздуха. Приставные газоходы изменят фасад здания, поэтому, если дом относится к памятникам архитектуры, такие работы провести не удастся.

Сложный момент – выбор оптимального оборудования для квартиры. Считается, что для автономного отопления наиболее подходят секционные радиаторы, а качество теплоотдачи зависит от материала изготовления. Теплоотдача одной секции в батареях из разных материалов:

• биметалл – 199 ватт;
• алюминий – от 175 до 199 ватт;
• сталь – 85 ватт;
• чугун – 110 ватт.

Чтобы вычислить обогреваемую площадь (при стандартной высоте потолков), необходимо показатель теплоотдачи разделить на 100.

Выполняя расчеты и монтажные работы, нужно учитывать, что декоративная панель или ниша под подоконником уменьшат обогрев на 15 и 10% соответственно.

Долги по платежам и переход на автономное отопление

Стоит также обсудить вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире в России при наличии долгов по услугам ЖКХ. Согласно Закону «О тепловой энергии», потребитель, который несвоевременно либо не полностью рассчитался с долгами, обязан оплатить теплоснабжающей организации пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Санкций в виде отказа согласования проекта переустройства при наличии задолженности по квартплате закон не предусматривает.

Поскольку вся система жилых домов связана гидравлическими и теплотехническими расчетами, предпосылки для получения отказа в переходе на автономное отопление указываются в ст. 27 Жилищного кодекса РФ. Так, перепланировка и переустройство жилого помещения не допускается в случае:

• непредоставления предусмотренных ст. 26 ЖК РФ документов;
• отсутствия документов или данных о жилом помещении;
• направления заявления в учреждение, которое не имеет права согласовывать переустройство/перепланировку;
• несоответствия предоставленного проекта требованиям законодательства.

Данная статья указывает также на то, что решение об отказе должно содержать ссылку на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 3 статьи, истребование иных документов от заявителя – неправомерное деяние. П. 27 Правил гласит, что перечень документов и сведений, указанных в Постановлении, является исчерпывающим, а истребование дополнительной информации незаконно.

Поэтому вопрос о том, как отключиться от центрального отопления, имея долги, не должен волновать собственника квартиры.

Подключение автономного отопления в квартире

Постоянные , из-за которых многие в морозы остаются без тепла и горячей воды, подталкивают жителей квартир в многоэтажных домах к внедрению автономных теплогенераторов.

Как говорилось выше, процесс согласования и установки оборудования в жилом помещении длительный и дорогостоящий, поэтому федеральное законодательство ограничило и упорядочило перевод на индивидуальное отопление в квартире.

Если жилье утеплено качественно, это позволяет решить сразу 2 проблемы: обеспечить стабильную подачу горячей воды и бесперебойное отопление. Благодаря отсутствию потерь при доставке тепла и более точному его регулированию расходы на обустройство жилья быстро компенсируются.

Собственнику квартиры не стоит волноваться из-за возможных сложностей – все они преодолимы.

Отказываясь от услуг теплосети и выполняя переход на индивидуальное отопление, нужно быть особенно внимательным при выборе оборудования и руководствоваться мнением специалистов. Ведь от того, какие материалы и элементы будут использоваться, зависит дальнейшая работа всей отопительной системы.

Хотя установка автономного теплогенератора в квартире кажется простой, этот процесс требует профессионального подхода, соблюдения очередности действий и установленных правил. Ошибки недопустимы, поскольку могут повлечь большие потери.

Заключение

При монтаже автономного теплогенератора в квартире наиболее сложной считается не техническая сторона установки оборудования, а юридическая. Для того чтобы получить разрешительные документы, понадобится время и терпение. Руководствуясь нормами законодательства и советами из нашей статьи, любой владелец квартиры в МКД разберется, как перейти на индивидуальное отопление и получить разрешение на переустройство жилья.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.

Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.

1. Жилищный кодекс Российской Федерации определяет критерии качества предоставления услуг .
2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правила отношений в области производства, передачи, потребления тепловой энергии.
3. ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует правоотношения в сфере обеспечения водными ресурсами, требования к качеству, безопасности воды.
4. Федеральный закон от 07.02.1993 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» перечисляет правила взаимодействия между продавцами (исполнителями), покупателями.
5. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» называет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета.
6. Постановление правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения» содержит правила обогрева потребителей.

Отключение

Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.

Можно ли отключить квартиру от центрального отопления

Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов. Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети. Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.

ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.

Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.

Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.

Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома

Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.

Как правильно отказаться по закону РФ

Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.

Список вопросов необходимых для решения

Для отключения отопления необходимо:

• добиться одобрениия соседей;
• получить разрешение на переустройство;
• обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласовать проект;
• собрать пакет документов;
• технически реализовать задуманное.

При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.

Разрешения соседей

ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.

Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.

Документы

Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:

1. Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
2. Техпаспорт жилплощади.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
5. Заключение о технической возможности таких изменений.
6. Согласованный проект переустройства.

Проект реконструкции

Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.

Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.

Куда обращаться

Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.

ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.

После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.

Сроки

Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади. Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу. Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.

Полезное видео

Частный случай:

---